Advokaten Robert Dean kommer över bevis på att en höjdare inom USAs högsta säkerhetstjänst, NSA, har låtit döda en kongressledamot. Bevisen försätter Roberts heder och familj i livsfara. Hans enda chans till räddning är att med en före detta agent måste han avslöja mörkläggningen, innan de tystar honom också.